せきぐちの議会å?±å‘?


â—?9月ã?®兵庫県議会定例会での私ã?®代表質問ã€?

 ?¼‘.行財政改革につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • 県ã?®行革プランに対して、現在の兵庫県ã?®財政が非 常に厳しい状況にあるとã�?ã�?基本çš?なことを、県æ°? が十åˆ?に認識してã�?なã�?ã€?
  • また、国の想定する高い経済æ?�長çŽ?を県の行革プラ ンでも前提としてã�?るがã€?達æ?�可能な保守的な経æ¸? 成長çŽ?、税収見積りにより、歳出計画を立て、æ?�長 çŽ?が計画よりも上回ったå?´合ã?¯増えたå??を借é�ßのè¿? 済に回すとã�?ã�?è€?え方が健全なè€?え方でなã�?かã€?
  • 知事ã?¯県ã?®財政状況に関する県民ã?®ç�?解が不+å??で あり、それによって県民è?ªらã?®痛みを伴ã�?取りçµ?み へのç�?解もé?¸成されてã�?なã�?とè€?えること。歳入の 前提となる経済æ?�長çŽ?を高く見積もりすぎではなã�?ã�? とã�?ã�?こと。そして、県の歳出削減が不十åˆ?ではなã�? かとã�?ã�?ことに対して、どã�?ã�?ã�?見解を持ってã�?るかã€?

 答å¼??¼š知äº?

 
  • 改革の実行には県民ã?®ç�?解と協力が不可æ¬?で、行革 プランは、審議会や県民各界ã?®代表からなる県民ä¼? 議に諮り、実施計画ã‚?実施状況を公表してã�?るã€?
  • 来年度は?¼“年目の総点検を迎え、国の政策や現実ã?® 税収動向等を踏まえた財政フレーãƒ?の精査、地域創 生戦略の推進などの新たな課題への対応、政令市と の事業共同化など市長との役割åˆ?æ‹?再編への対応ã€? 自然災害ã‚?施設老朽化への対応がå¿?要となるが、平 æˆ?30年度の収支å�?衡をめざし、徹底した点検、見直 しを行い、改革を着実に進めてã�?くã€?


2.マイナンバã?¼制度導å?¥に伴ã�?セキュリãƒ?ィ管ç�?につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • マイナンバã?¼制度は、来年?¼‘月から制度が始まるがã€? 県民ã?®æƒ?報流失ã‚?個人æƒ?報の不正利用に対する懸念 ã‚?不安ã?¯非常に大きいã€?
  • 非常に重要な個人番号を含む特定個人æƒ?報は、なã‚? すましなどによる被害が大変大きく、最大限ã?®セキ ュリãƒ?ィ管ç�?がå¿?要とè€?える。県は、ã?žイナンバã?¼ 制度導å?¥を契機として、セキュリãƒ?ィ管ç�?ã‚?対策を 強化するなどの何らかã?®措置を講じたã?®か。例えばã€? 番号を管ç�?する基幹系シスãƒ?ãƒ?とインターネットに つながるæƒ?報系シスãƒ?ãƒ?のåˆ?離ã‚?、情報漏えã�?対ç­? ã‚?職員に対するセキュリãƒ?ィ教育はどのような実施 状況にあるのかã€?
  • マイナンバã?¼制度導å?¥に伴ã�?個人æƒ?報に 対する現在のセキュリãƒ?ィ管ç�?の強化ã?» 対策につã�?て、ä¸?全を期してã�?ると言ã�? るã?®か、知事ã?®所見を伺ã�?たいã€?

 答å¼??¼š知äº?

 
  • ネットワークシスãƒ?ãƒ?面では、ファイアウオールの 設置により外部からの不正アクセスを防止し、ã?žイ ナンバã?¼関連シスãƒ?ãƒ?とインターネットã?®åˆ?断をå®? 施する。è?·員への偽è£?メールの送付も常時監視体制 を強化してã�?るã€?
  • çµ?織面では、個別の事務ごとに取扱職員を限定すã‚? などの責任の明確化を図る。特定個人æƒ?報保護評価 として、情報漏えã�?のリスク及ã?³対策につã�?てはã€? 審議会を活用して点検、評価を実施してã�?ただきã€? そã?®結果をå?¬表してã�?くã€?


 3.県における高齢è€?の医療と介護の状況につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • ?¼–月に日本創生会議が、東京圏ã?®高齢化危機回避戦 略とã�?ã�?もã?®を打ち出したが、知事ã?¯すべての都é�? 府県共通ã?®課題であるとæŒ?摘し、私も、まったくå�? 意見であるã€?
  • 今後、貯è“?ã‚?年金などã€?高齢è€?の貧困問題がクロー ズアãƒ?プされてくる。また、一人暮らしの高齢è€?ã�? 増える中で、誰が担ã�?手になるã?®かã€?非常に難しい 状況がè€?えられるã€?
  • 施設、介護ベッドã?®準備、施設に入る余力のなã�?é«? 齢è€?への対応、在å®?サービスの提供可能性、介護人 材ã?®育成など、介護を取り巻く環å¢?は非常に厳しい ã�?が、総合çš?な観点から見たã€?高齢è€? の医療ã?»介護に関するå°?来çš?なサーãƒ? ス提供è?½力や、課題、県の対応につã�? て、知事ã?®所見を伺ã�?たいã€?

 答å¼??¼š知äº?

 
  • 2025ã€?2040年を見据え、医療サービスはã€??¼’次医ç™? 関城を基本に地域医療構想の策定を進めてã�?る。ä»? 護サービスは低所得è€?が利用可能な施設ã‚?24時間ç”? 活支援サービスの推進ã‚?認知ç—?対策ã?®強化が課題と なる。このため、特別養護老人ホã?¼ãƒ?ã‚?2025年まで に?¼˜千床増床しã€?養護老人ホã?¼ãƒ?ヘã?®特定施設入å±? è€?生活介護のæŒ?定も推進してã�?くã€?
  • 24時間定期巡回ã?»随時対応サービスã‚?地域サポã?¼ãƒ? 型特養ã?®拡大も図り、住民ã?®主体的な見守りã‚?配é£? サービス等が市町間で格差なく提供されるように支 援し、認知ç—?対策では、予防ã‚?早期発見ã?»早期対å¿? に努めてã�?く。サービス提供には人材確保が重要だがã€? 訪問看護師の確保、介護業務ã?®イメージアãƒ?プ、å?? 気高齢è€?の就労ä¿?進対策等を展開してã�?くã€?

 4.é›?用における女性ã€?高齢è€?ã€?障害è€?の活用につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • 兵庫県ã?®生産è€?人口は2040年には現在のç´?7割の250 ä¸?人に減少すると予測されてã�?るが、この問題につ ã�?てé›?用面から捉えたいã€?
  • 女性につã�?ては、就業意欲をいかに高め、就職を可 能にするか、正規雇用をどã�?高めるか。子育てを女 性ã�?けã?®è²?æ‹?にしなã�?か等ã?®観点が重要になる。é«? 齢è€?につã�?ては、意欲と能力に応じて誰でも働ける 環å¢?整備がå¿?要とè€?える。障害è€?につã�?てはã€?障害 è€?é›?用çŽ?の向上、特例子会社の設立、「キャリア教育ã€? などが重要とè€?える。以上、女性ã€?高齢è€?ã€?障害è€? のé›?用に関して、知事が認識して ã�?る課題、目標、推進してã�?る施 策につã�?て伺ã�?たい

 答å¼??¼š知äº?

 
  • 女性就業の課題ã?¯再就業と継続雇用、女性の活躍ä¿? 進で、å?±同参画センターã‚?仕事と生活センターでã€? 再就業・起業セミナーの開催、è?·業紹介ã?®一体的な 実施、仕事と生活を両立できる就業機会ã?®整備をåƒ? きかけてã�?く。高齢è€?の課題ã?¯そã?®経験や知識をç”? かす就業の実現で、シルバã?¼人材センターによる新 åˆ?野ã?®就業開拓推進、è³?格取得支援ã‚?短時間é›?用へ の助成を行ってã�?る。障害è€?の課題ã?¯そã?®特性ã‚?能 力に応じた就業機会ã?®確保やå…?実でã€?障害è€?就業・ 生活支援センターを通じた一体的な就業支援、特ä¾? 子会社等ã?®設立支援、就業機会ã?®拡大に努めてã�?くã€?

 5.スポã?¼ãƒ?振興につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • スポã?¼ãƒ?推進計画で述べられてã�?るよã�?に、本県ア スリートã?®活躍ã?¯、県民にèª?りと喜ã?³、夢と希望ã‚? 与え、県民意識を高揚させるとともに、活力を生み 出し、「å??気な兵庫」ã?®実現にå¯?与するものであるã€?
  • 東京オリンピックも念頭においた県の競技力強化と トップアスリート育成ã?®取りçµ?み。事前合宿誘è?´の 目標、取りçµ?みはどã�?なってã�?るã?®かã€?

 答å¼??¼š教育長

 
  • 26年度から主に中学生ã?»高æ?¡生を対象に「未来のス ーパã?¼アスリート支援事業」をスタートさせ、海å¤? への合宿参加、トãƒ?プチーãƒ?ã‚?æŒ?導è€?を招聘しての 合同練習会などの支援策を行ってã�?るã€?
  • 事前合宿誘è?´につã�?ては、ã?—ロジェクトチーãƒ?を設 置。パンフレãƒ?トを活用し、諸外国の中央競技団体ã€? オリンピック委員会に対し、誘è?´活動を展開してã�?くã€?

 6.地ç�?温暖化に対する県ã?®認識と条例ã?®制足につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • 地ç�?温暖化に関する報道、国民ã?®危機意識ã?¯乏しくã€? 温暖化防止とは正反対の取りçµ?みが経済æ?�長優先で 依然として継続してã�?る。最も恐ろしã�?シナリオは ãƒ?ィãƒ?ピングポイントとã�?ã�?もã?®で、今まで変化の なかったものがあるしきい値をè¶?えると一気に動き ã�?す恐れがあるとã�?ã�?もã?®である。地ç�?温暖化に対 する取りçµ?みは、最重要課題ã?®1つであると認識し てã�?るが、県の認識を伺ã�?たいã€?
  • 地ç�?温暖化につã�?て、他ã?®都道府県では、低炭 ç´?社会づくりの推進ã‚?温暖化防止条例が制定さ れてã�?るが、å?µ庫県においても総合çš?な条例を 制定すべきとè€?えるが、所見を伺ã�?たいã€?

 答å¼??¼š副知äº?

 
  • 温暖化対策につては、年末にパリで開催されるCOP21 で検討されると承知しており、この動向も踏まえてã€? 県民や事業è€?、団体、行政等さまざまな主体ã?®参画 と協働のもとで、総合çš?な対策を進めてã�?くã€?
  • 平成7年?¼—月に制定した「環å¢?の保å?¨に創é€?に関ã�? る条例」では?¼‘つの柱として「地ç�?環å¢?の保å?¨」を掲 げており、現時点で単独条例ã?®制定ã?¯è€?えてã�?なã�?。 ・ 地ç�?温暖化の防止には、日常生活ã‚?経済活動に「ä½? 炭ç´?」仕çµ?みをçµ?み込むことはå¿?要でã�? ることはご指摘ã?®通りで、今後とも現è¡? 条例を適åˆ?に運用し、県民ã?®参画と協働 を得て、総合çš?な施策を積極çš?に推進しã€? 低炭ç´?社会ã?®実現に努めてã�?きたã�?ã€?

 7.地域創生につã�?て

 質問:せきぐち正人

 
  • 地域創生に関しては、各市町の戦略計画では、è?ª然増ã€? 及ã?³、社会増ã?®対策が講じられるが、社会増に関ã�? ては、å?¨てがã?—ラスになることはあり得ず、競争に 勝つ地域とè²?ける地域がå¿?ずå?ºてくるã€?
  • 兵庫県として、対東京ã‚?対大阪等に対して、社会å¢? 対策としてã�?かに取りçµ?んでã�?くかが重要になるã€? そã?®意味で、県としてå�?取りçµ?みを調整した上でç·? 合的な取りçµ?みも重要になってくるとè€?える。地åŸ? 創生に関する県としての県å??å�?市町の取りçµ?みに対 する把握ã€?関与、調整に対する知事ã?®所見を伺ã�?たいã€?

 答å¼??¼?

 
  • 県としては、県å¢?をè¶?えた課題に対して主体的にå�? りçµ?み、県全体として制度化を図るべき枠çµ?みにつ ã�?て積極çš?に対応してã�?く。県å¢?をè¶?えた課題とã�? ては、東京圏への移動が挙げられるが、ã?²ã‚?ã�?ごカ ãƒ?バック東京センターを設け、本県へのUJIターン に取りçµ?むことを検討してã�?る。県の地域創生戦略 策定にあたりパブリãƒ?クコメントを行い、各市町ã�? ら意見を求めã€?高æ?¡教育の特色化、多子世帯対策な どにつã�?て戦略に反映した。今後とも市町とå¯?接に 連携し、県全体としての地域創生ã?®実現を図ってã�?くã€?


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